PROGRAMME STRASBOURG 2016 Démocratie&égalité :que peut l’éducation ? www.forum-mondial-democratie.org 2 QLa démocratie est-elle en sécurité entre les mains de la prochaine génération ? L’édition 2016 du Forum mondial de la démocratie mettra en lumière le caractère vivant de la démocratie, qui fait régulièrement l’objet d’interrogations et de redéinitions et évolue sous la pression de l’actualité. Les traditions démocratiques de l’Europe sont aujourd’hui menacées. Les diicultés économiques prolongées, la crise des réfugiés et la montée de la violence extrémiste mettent la tolérance au sein de nos sociétés à rude épreuve. La coniance dans les institutions internationales et dans l’Etat s’érode. Dans de nombreux pays, les mouvements nationalistes et populistes gagnent du terrain. Il incombe aux dirigeants et responsables politiques de décrypter ces phénomènes et d’ofrir aux jeunes une vision alternative ain de les encourager à bâtir des Etats stables et des sociétés inclusives, garants de la liberté pour tous et de l’égalité des chances. C’est pour ces raisons que le Forum mondial de la démocratie se concentrera cette année sur l’éducation à la démocratie. Comment pouvons-nous instiller chez les jeunes la volonté d’agir en tant que défenseurs de la liberté et gardiens des droits de l’homme ? Nos systèmes d’éducation disposent-ils d’outils adaptés pour leur apprendreà valoriser la diversité, ou perpétuent-ils les clivages sociaux et culturels ?
■La démocratîe est-ee en sécurîté entre es maîns de a prochaîne génératîon ? L’édîtîon 2016 du Forum mondîa de a démocratîe mettra en umîère e caractère vîvant de a démocratîe, quî aît réguîèrement ’objet d’înterrogatîons et de redéInîtîons et évoue sous a pressîon de ’actuaîté. Les tradîtîons démocratîques de ’Europe sont aujourd’huî menacées. Les dîicutés économîques proongées, a crîse des réugîés et a montée de a vîoence extrémîste mettent a toérance au seîn de nos socîétés à rude épreuve. La conIance dans es înstîtutîons înternatîonaes et dans ’Etat s’érode. Dans de nombreux pays, es mouvements natîonaîstes et popuîstes gagnent du terraîn.
ï încombe aux dîrîgeants et responsabes poîtîques de décrypter ces phénomènes et d’ofrîr aux jeunes une vîsîon aternatîve aIn de es encourager à bâtîr des Etats stabes et des socîétés încusîves, garants de a îberté pour tous et de ’égaîté des chances.
C’est pour ces raîsons que e Forum mondîa de a démocratîe se concentrera cette année sur ’éducatîon à a démocratîe. Comment pouvons-nous înstîer chez es jeunes a voonté d’agîr en tant que déenseurs de a îberté et gardîens des droîts de ’homme ? Nos systèmes d’éducatîon dîsposent-îs d’outîs adaptés pour eur apprendre à vaorîser a dîversîté, ou perpétuent-îs es cîvages socîaux et cutures ? À ’ère des médîas socîaux, encore très peu Itrés, es Etats doîvent-îs prendre une part actîve à a utte contre a propagande et au combat contre es extrémîstes quî cherchent à radîcaîser de jeunes esprîts ?
Ces questîons mobîîseront des înteectues, des poîtîcîens, des pratîcîens et des jeunes du monde entîer ors de notre réunîon annuee de troîs jours à Strasbourg. Les concusîons détermîneront es travaux du Conseî de ’Europe et de ses 47 Etats membres et seront partagés vîa des réseaux à travers e monde. Ees eront égaement ’objet d’évènements pubîcs, à ’înîtîatîve de a Vîe de Strasbourg, de a Régîon Grand Est et de beaucoup d’autres partenaîres.
Nous comptons sur vous pour partîcîper à ce débat : la démocratie est-elle en sécurité entre les mains de la prochaine génération ?
Thorbjørn Jagland, Secrétaire Général du Conseil de l’Europe Jean-Baptiste Mattéi, Ambassadeur, Représentant permanent de la France auprès du Conseil de l’Europe Philippe Richert, Président du Conseil Régional du Grand Est Roland Ries, Maire de Strasbourg
3
4
Démocratie&égalité: que peutl’éducation?
DÉFI
■L’ éducation est essentielle pour les sociétés démocratiques. Plus le niveau d’éducation est élevé, plus les citoyens participeront aux élections et à d’autres aspects de la vie démocratique. L’éducation à la citoyenneté démocratique, « en apportant aux apprenants des connaissances, des compétences et une compréhension, et en développant leurs attitudes et leurs comportements, leur donnera les moyens d’exercer et de déendre leurs droits et leurs responsabilités démocratiques dans la société, d’apprécier la diversité et de jouer un rôle acti dans la vie démocratique, aIn de promouvoîr et de protéger a démocratîe et a prîmauté du droît ». L’éducatîon rempî-t-ee sa mîssîon démocratîque ou peîne-t-ee à déveopper es quaîtés essentîees à a cîtoyenneté démocratîque? Ques changements au nîveau de ’organîsatîon et du onctîonnement scoaîre, des rôes et responsabîîtés des diférents acteurs de l’éducation - enseignants, apprenants, amilles, organisations de la société civile, pouvoirs publics, médias - sont nécessaires aIn que es apprenants vîvent et pratîquent a démocratîe, y comprîs de nouvees ormes de a démocratîe à ’ère du numérîque? Comment anayser et reconnatre de nouvees ormes aternatîves d’apprentîssage et a pratîque de a démocratîe dans es înstîtutîons éducatîves? Les démocraties, en théorie du moins, promettent des opportunités éducatives équitables. Néanmoins, les clivages sociaux persistent, voîre grandîssent, dans e monde. Face à ce constat, comment aîre mieux ? Comment l’éducation peut-elle non seulement prôner, mais aussi pratiquer la démocratie? Et quelles méthodes plus inclusives et participatives la démocratie peut-elle adopter aIn que tous es cîtoyens, et pas seuement ’éîte înstruîte, puîssent s’exprimer ?
Des études récentes révèlent que lefossé entre les enfants issus de familles favorisées et ceux issus de milieux défavorisés s’accroît au sein du système éducatif. Selon le dernier « rapport mondial de suivi sur l’éducation pour tous », les enants les plus pauvres sont cinq ois plus susceptibles de ne pas achever le cycle primaire que les plus riches. L’accès inégal à une éducation de qualité mène à une intégration inégale dans la société et dans le processus démocratique. Plus grave, ces inégalités se reproduisent d’une génération à l’autre : l’intégration plus ou moins réussie des parents détermine en grande partie les chances de leurs enants de s’intégrer à leur tour, indépendamment de leurs potentiels propres. Bien que « les milléniaux sont la matière grise, la génération la plus instruite de tous les temps, leurs aînés les reinent souvent dans leur épanouissement ».
Alors que les gouvernements ont la responsabilité de aire de l’éducation un moyen de réduire ces inégalités, une plus large participation des citoyens à la prise de décision en matière d’éducation pourrait contribuer à cet objecti. La démocratie n’est pas seulement passive – il appartient aux citoyens de aire vivre la démocratie par la prise de décisions en connaissance de cause.
Parallèlement, les systèmes éducatis devraient contribuer davantage à la nécessaire promotion des principes et des compétences civiques qui ont vivre et avancer la démocratie vers un mode de onctionnement plus participati et inclusi. Cela comprend le rôle attendu de l’éducation de réduire les clivages culturels (ethnique, religieux, linguistique, etc.) dans la société et de contribuer à la construction d’une identité et d’un esprit ouverts en phase avec le monde interconnecté d’aujourd’huî. EnIn, î est împortant de réléchîr à a manîère dont ’éducatîon ormee et înormee peuvent gommer es înégaîtés socîaes et poîtîques et aîder à ormer des cîtoyens actîs et des eaders îssus de mîîeux déavorîsés pour conduîre à un changement durabe.
OBJECTIF
■Le Forum mondial de la Démocratie 2016 cherchera à savoircomment l’éducation peut contribuer à combler le fossé social et devenir un véritable avantage pour nos sociétés diverses. Le Forum analysera l’impact des systèmes éducatis sur la démocratie et recensera les initiatives et pratiques innovantes qui permettent de rendre l’éducation – tant ormelle que non ormelle – mieux axée sur la démocratie, et évaluer de açon critique leur capacité à initier des changements systémiques. Il portera sur la question de savoir comment l’éducation pourrait être plus eIcace à former des cîtoyens aptes à devenîr des membres actîfs de la socîété et à s’engager dans l’espace publîc – et comment renforcer l’înnovatîon à la base ain de promouvoîr le changement à plus grande échelle des pratîques d’éducatîon. Le Forum ne cherchera pas seulement à savoîr ce que l’éducatîon peut apporter à la démocratîe, maîs aussî ce que la démocratîe apporte à l’éducatîon.
FORMAT
■Le Forum comprendra desséances plénièresavec des înterventîons de haut nîveau ; des exposés suîvîsd’un débat conjoint / résumé, aînsî qu’une sérîe desessions de travail en groupes plus restreints(laboratoîres) pour tenter de résoudre des problèmes spécîiques grâce à une analyse crîtîque d’înîtîatîves réalîsées ou orîgînales. Les conclusîons et les prîncîpales leçons tîrées des laboratoîres seront dîscutées lors d’une séance de restîtutîon (synthèse) ain de préparer les conclusîons générales du Forum.
Une réunîon des partîcîpants de l’incubateur du Forum mondial de la démocratie pour la démocratie participative se tîendra en marge du Forum pour développer de nouvelles îdées sur la façon d’adopter l’înnovatîon démocratîque de la base à un nîveau systémîque et de favorîser une communauté actîve d’înnovateurs démocratîques.
Le Forum comprendra aussî un espace plus ouvert (conférence collaboratîve) pour permettre des dîscussîons spontanées, l’émergence de nouvelles îdées et de nouvelles allîances. Des sessîons créatîves pourront également être organîsées pour produîre des concepts ou des prototypes sur des questîons spécîiques. La sessîon de clôture du Forum comprendra une sessîon plénîère à mîcro ouvert pour permettre aux partîcîpants de commenter les conclusîons ou partager des îdées ou des messages qu’îls pourraîent ramener chez eux.
Ain d’atteîndre un plus large éventaîl de contrîbuteurs et d’enrîchîr le débat, le Forum se félîcîte de l’organîsatîon d’« événements satellites » par les unîversîtés renommées dans le domaîne des études polîtîques et des relatîons înternatîonales, les organîsatîons non-gouvernementales, les munîcîpalîtés et d’autres înstîtutîons.
5
6
APERÇU DU PROGRAMME
LUNDI, 7 NOVEMBRE 2016 10.00-11.30Session d’ouvertureHémîcycle du Conseîl de l’Europe
11.30-12.30Tendances mondIales dans les domaInes de l’éducatIon et de la démocratIe
Hémîcycle du Conseîl de l’Europe
12.30-14.30Pause déjeuner
14.30-16.00Session plénière 1: Apprendre par la pratîque – De la théorîe à la pratîque de la démocratîe
Hémîcycle du Conseîl de l’Europe
16.00-16.30Pause
16.30 -18.30
18.30 -19.00
Session plénière 2: Éducatîon – reproduîre ou réduîre les înégalîtés ? Hémîcycle du Conseîl de l’Europe
Orchestre phîlarmonîque de Strasbourg
19.00-20.30Réceptîon de bîenvenue Restaurant Bleu du Conseîl de l’Europe
MARDI, 8 NOVEMBRE 2016 09.00-10.00Petitdéjeuner de réseautage
LAB 1: RéInventer la gouvernance de l’école LAB 2: CIvIc Crowd – le débat publIc facIlIté par la technologIe LAB 3: ÉducatIon à la cItoyenneté démocratIque LAB 4: DéverrouIller le parlement LAB 5: Connaître ses droIts LAB 6: PréventIon de la corruptIon LAB 7: Donner un nouvel élan au processus électoral LAB 8: ÉducatIon numérIque pour la démocratIe LAB 9: ÉducatIon Informelle pour la démocratIe
Pause déjeuner
14.00-16.00Thème 2: L’Éducatîon réduîsant les înégalîtés : succès ou échec ?
LAB 10: LudIier la démocratIe LAB 11: Adhérer à la cItoyenneté mondIale LAB 12: DémocrARTIsatIon LAB 13: RéfugIés: opportunItés sans frontIères LAB 14: Décrypter les médIas LAB 15: Salle de classe mondIale LAB 16: ApprentIssage du respect LAB 17: L’éducatIon en mouvement LAB 18: ApprentIssage IntergénératIonnel LAB 19: Éduquer à la démocratIe : ExpérIences novatrIce dans le monde francophone
16.00-16.30Pause
16.30-18.00Storytelling / Présentations Eclairs
16.30-18.00
18.00-22.00
Projections:“Sonîta” et “Doîng nothîng all day”
Remises de prix: Prîx de l’engagement démocratîque (Régîon Grand Est) et Prîx Reporters sans Frontîères (Vîlle de Strasbourg)
MERCREDI 9 NOVEMBRE 2016 09.00-10.00Perspectîves régîonales pour la mîse en œuvre de l’agenda 2030 du développement durable
10.00-12.30Sessîon de clôture et prîx de l’înnovatîon démocratîque Hémîcycle du Palaîs de l’Europe
LUN 7 NOV MAR 8 NOV MER N9OV
7
8
LUN 7 LUNDI NOV 7 NOVEMBRE 2016
9
10
10.00-11.30
INTERPRÉTATION
MODÉRATRICE :
11.30-12.30
INTERPRÉTATION :
Ouverture oicîelle Hémîcycle du Conseîl de l’Europe FR/EN/RU/ES/AR Perormance musîcale du Soweto Gospel Choîr Mots de bîenvenue des organîsateurs du Forum mondîal de la démocratîe M. Thorbjørn JAGLAND Secrétaîre général du Conseîl de l’Europe M. Philippe RICHERT Présîdent du Conseîl régîonal du Grand Est (ou son représentant) M. Roland RIES Maîre de Strasbourg Dîscours d’ouverture : Mme Erna SOLBERG Premîer mînîstre de Norvège Mme Najat VALLAUD-BELKACEM Mînîstre rançaîse de l’Éducatîon natîonale, de l’Enseîgnement supérîeur et de la Recherche
Mme Daleen HASSAN France, rédactrîce et présentatrîce, Euronews TV
Tendances mondîales dans les domaînes de l’éducatîon et de la démocratîe
FR/EN/RU/ES/AR Mme Joan HOEY Royaume Unî, Edîteur, The Democracy Index, The Economîst Intellîgence Unît M. Richard WIKE USA,Dîrecteur de Global Attîtudes au PEW Research Center
12.30-14.30
13.30-13.50
14.30-16.00
INTERPRÉTATION : MODÉRATEURS :
INTERVENANTS :
16.00-16.30
Pause déjeuner
ZAGORCHE˝- danses tradîtîonnelles de la Bulgarîe pour enfants et adolescents
Foyer de l'hémîcycle, Conseîl de l’Europe
Sessîon plénîère 1 : Apprendre par la pratîque – De la théorîe à la pratîque de la démocratîe, Hémîcycle du Conseîl de l’Europe FR/EN/RU/ES/AR Mme Gabriella BATTAINI-DRAGONI Secrétaîre générale adjoînte du Conseîl de l’Europe M. Marko GRDOSIC Croatîe, présîdent du Conseîl consultatî pour la jeunesse
M. Georges HADDAD France, présîdent de l’unîversîté Parîs 1 Panthéon-Sorbonne M. Yacoov HECHT Israël, pîonnîer de l’éducatîon démocratîque et PDG de « Educatîon Cîtîes – the Art o Collaboratîons »
Pause
16.30-18.30
INTERPRÉTATION : MODÉRATEURS :
INTERVENANTS :
18.30-19.00
DIRECTEUR MUSICAL :
19.00-20.30
Sessîon plénîère 2 : Educatîon – reproduîre ou réduîre les înégalîtés ? Hémîcycle du Conseîl de l’Europe FR/EN/RU/ES/AR M. Pedro AGRAMUNT Espagne, Présîdent de l’Assemblée parlementaîre du Conseîl de l’Europe Mme Anja OLIN PAPE Suède, représentante des jeunes, vîce-présîdente du Comîté consultatî pour la jeunesse du Conseîl de l’Europe Mme Irina BOKOVA Bulgarîe, Dîrectrîce générale de l’UNESCO M. Colin CROUCH Royaume Unî, proesseur émérîte de l’unîversîté de Warwîck Mme Sakena YACOOBI Aghanîstan, dîrectrîce exécutîve de l’înstîtut de l’apprentîssage Aghan
Orchestre phîlarmonîque de Strasbourg Hémîcycle du Conseîl de l’Europe M. Marko LETONJA, Slovénie